Socio-demographic characteristics of those convicted of criminal logging of forest plantations on the territory of the khanty-mansi autonomous okrug – yugra

Full Text

Введение

В сложившихся условиях вопросы изменения климата имеют исключительно важное значение как для нашей страны, так и в большинстве стран мирового сообщества. Отмечено, что среднегодовая температура в России растет быстрее общемировой более, чем в 2,5 раза. Так, за 10 лет она увеличилась более, чем на полградуса [20], что создает условия для развития негативных процессов в окружающей среде. Закономерно, что сохранение природных ресурсов, рациональное природопользование и адаптация к изменениям климата нормативно отнесены к национальным интересам Российской Федерации [3].

Леса относятся к части экосистемы, имеющей существенное влияние на изменение климата на планете. В силу своих свойств они способны естественным образом поглощать углерод, что приводит к снижению концентрации в воздухе парниковых газов, следовательно, к минимизации темпов изменения климата [12, с. 252]. В России земли лесного фонда занимают 65,9% от совокупной площади земельного фонда (1 127 915,4 тыс. га) [17]. Учитывая колоссальный природный базис, охрана лесных отношений имеет стратегическое значение для безопасности населения не только России, но и всего мирового сообщества. Отдельными нормами главы 26 УК РФ предусмотрен запрет на совершение незаконной рубки лесных насаждений (ст. 260 УК РФ) и уничтожение или повреждение лесных насаждений (ст. 261 УК РФ) [1]. Таким образом, обеспечение экологической безопасности в части использования лесных ресурсов обеспечено, в том числе уголовно-правовыми средствами защиты.

Верховный Суд Российской Федерации отмечает, что незаконная рубка лесных насаждений является наиболее распространенным экологическим преступлением. Так, в 2019-2021 г49,2% от всех осужденных за экологические преступления составили лица (8 580), признанные виновными в незаконной рубке лесных насаждений [4]. Изложенное свидетельствует о необходимости концентрации мер по предупреждению незаконной рубки лесных насаждений в регионах нашей страны, в которых леса занимают значительную площадь.

Так, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре леса расположены на землях, занимающих 93% от площади региона (49 708,4 тыс. га) [18]. Данная особенность, а также слабо развитая инфраструктура в совокупности с относительно небольшой плотностью населения, по нашему мнению, создают условия для совершения незаконной рубки лесных насаждений в масштабах, которые превышают показатели ряда других субъектов Российской Федерации. В связи с этим изучение личности преступника, совершившего деяние, предусмотренное ст. 261 УК РФ, на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, имеет высокую значимость для последующей разработки и реализации мер, связанных с предупреждением указанного преступного деяния как на территории Югры, так и других субъектов России.

Необходимо отметить, что данная проблема активно обсуждается в научной литературе. Так, отдельные вопросы, связанные с незаконной рубкой лесных насаждений на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, исследовались в работах Д.С. Дядькина, которым рассмотрены основные проблемы защиты прав коренных малочисленных народов севера (ханты и манси), ведущих традиционный образ жизни, совершивших преступления, предусмотренные ст.ст. 222, 222.1, 260 УК РФ [9], Н.К. Прядилиной, И.С. Зиновьевой, Н.С. Нечеухиной, раскрывших причинный комплекс незаконных рубок лесных насаждений в Уральском Федеральном округе, в который входит исследуемый регион [14], А.В. Якимчука в части описания возможностей применения нейронных сетей для совершенствования контрольной (надзорной) деятельности, связанной с предупреждением рубок лесных насаждений [15].

Для достижения заявленной цели исследования были проанализированы имеющиеся судебные акты, вынесенные судами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в период 2012-2022 гг., по уголовным делам о незаконной рубке лесных насаждений, а также использовались результаты новейших научных исследований в области предупреждения экологической преступности.

Результаты и обсуждение

Социально-демографическая характеристика преступника входит в структуру криминологического учения о личности преступника. В сущности, на может включать в себя возраст, пол, национальность, образование, профессию, место жительства и другие особенности личности [13, с. 64]. Цель раскрытия социально-демографической характеристики осужденных лиц по какой-либо категории преступлений заключается в формировании понимания того, какие социальные, экономические и культурные факторы могут влиять на преступную деятельность людей и, соответственно, на уровень криминализации в обществе, а также определению социальных групп, наиболее подверженных риску совершения преступлений.

Накопленные знания в данной сфере направленны на их теоретическое и практическое применение исследователями и представителями публичной власти с целью выявления общественных проблем, которые могут приводить к нарушениям уголовного закона. Устранение этих проблем в конечном итоге способствует эффективной борьбе с преступностью.

Методология составления социально-демографической характеристики преступника сводится к различным вариантам сбора данных о его личности, в том числе:

1. использование опросников, анкет и других инструментов для сбора информации от преступников и их близких, свидетелей, правоохранительных органов и других источников;
2. применение статистических методов для анализа данных и определения значимости социально-демографических факторов в совершении преступлений;
3. использование данных, содержащихся в судебных актах и других официальных документов, которые могут содержать информацию о социально-демографических характеристиках преступника.

Использование данных методов в гармоничном сочетании позволяет сформировать наиболее полную и точную социально-демографическую характеристику преступника.

В рамках же настоящего исследования применяется тот вариант сбора данных, который позволяет сформировать социально-демографическую характеристику преступника на основе установленных в процессе производства по уголовному делу данных, зафиксированных в обвинительных приговорах. Такой способ имеет ряд преимуществ: во-первых, судебные акты являются объективными и проверяемыми источниками информации. Полученные таким образом данные могут использоваться для подтверждения гипотез и выводов, сделанных на основе других источников информации.

Во-вторых, судебные акты и официальные документы могут содержать информацию о различных социально-демографических характеристиках преступника, включая возраст, пол, национальность, образование, занятость, место проживания и др. Это позволяет получить более полную и точную картину профиля преступника и его характеристик.

В-третьих, данные из судебных актов могут быть использованы в различных областях исследований, таких как криминология, уголовное право, уголовно-процессуальное право и др. Это делает такие данные универсальными и позволяет использовать их для решения различных проблем и задач в разных областях знания.

Вышеизложенное предопределило характер настоящего исследования. Вместе с тем следует согласиться и с утверждением, что личность преступника следует рассматривать в совокупности с совершенным им преступлением [11, с. 16]. Более того, сущность преступного деяния сама по себе дает возможность сформировать гипотезу о некоторых чертах личности преступника.

Так, субъект составов незаконной (преступной) рубки лесных насаждений, как правило, общий – вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет. Предметом незаконной рубки лесных насаждений, как следует из наименования уголовной нормы, является такой компонент природной среды, как лесные насаждения, под которыми природоохранное законодательство определяет деревья, кустарники, лианы в лесах [2].

Вместе с тем диспозиция ст. 260 УК РФ охватывает и такую категорию, как «не отнесенные к лесным насаждениям деревья, кустарники, лианы», а также такое незаконное действие в отношении таких компонентов природной среды, как их повреждение.

Из этого следует вывод о несоответствии между наименованием уголовной нормы и ее диспозицией. Данное обстоятельство свидетельствует о несовершенстве действующего законодательства, которое является одной из причин правового нигилизма у лиц, совершивших преступное деяние.

М.А. Васильева, предлагая типовой портрет экологического преступника, характеризует преступников нигилизмом по отношению к охране природы и соблюдению соответствующих норм административного и уголовно-правового законодательства [8, с. 17].

Соглашаясь с данным утверждением, полагаем возможным в рамках настоящего исследования затронуть вопрос преодоления данной проблемы, которая видится нам как нарушение юридической техники при изложении уголовно-правовой нормы. Так, по нашему мнению, требуется внести изменения в наименование ст. 260 УК РФ, которое должно быть сконструировано следующим образом: «Незаконная рубка или повреждение лесных насаждений, а равно не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан». Данный подход исключает обозначенное противоречие, провозглашает уникальный характер защищаемых компонентов природной среды, а также обеспечивает четкое и понятное изложение нормы, сохраняя присущее действующей редакции закона лаконично-краткое свойство [7, с. 20]. Кроме того, отметим, что подобным образом схожую уголовную норму изложил законодатель Республики Казахстан в ст. 340 УК РК.: «Незаконная порубка, уничтожение или повреждение деревьев и кустарников» [5].

В рамках настоящего исследования всего нами было проанализировано 66 приговоров, вынесенных судами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в период 2012-2022 г[19]. Официальные статистические данные не дают представления о количестве дел, рассмотренных судами по ст. 260 УК РФ в указанный период. В связи с этим представить генеральную совокупность приговоров не представляется возможным. Вместе с тем полагаем, что указанное обстоятельство не повлияет на объективность полученных результатов.

С целью выявления особенностей личности преступника, совершившего незаконную рубку лесных насаждений на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, полагаем возможным провести сравнительный анализ полученных данных о поле, возрасте, уровне образования и роде занятий с общероссийскими показателями по данному составу преступления [16]. При этом необходимо отметить, что не во всех рассмотренных приговорах, вынесенных судами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, содержатся необходимые для целей настоящего исследования данные, что предопределило использование имеющихся. В свою очередь, для раскрытия общероссийских показателей использованы официальные данные за 2021 г., что обусловлено их актуальностью и устойчивым по сравнению с предыдущими годами характером.

Таблица 1. Сводные социально-демографические показатели осужденных за незаконную рубку лесных насаждений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и в Российской Федерации, %

По результатам сравнительного анализа можно сделать следующие выводы:

1. Совершение незаконной рубки лесных насаждений (ст. 260 УК РФ) как на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, так и России присуще лицам мужского пола, при этом отсутствуют данные, что на территории автономного округа преступные действия совершались лицами женского пола; обусловленность приведенного показателя нам видится в характере объективной стороны состава преступления, а именно в техническом процессе рубки (валка лесных отношений и связанные с этим процессы), что относится к такому виду экономической деятельности, как добыча полезных ископаемых, являющейся традиционно «мужской» отраслью экономики [6, с. 2]. При этом Е.А. Криворучкина полагает, что женщины могут участвовать в совершении преступления, предусмотренного ст. 260 УК РФ, осуществляя деятельность, связанную сведением «черной бухгалтерии», приемкой леса выполнением других видов деятельности, не связанных с тяжелым физическим трудом [10, с. 86].
2. Согласно общероссийскому показателю преступная рубка лесных насаждений осуществляется людьми в возрасте 30-49 лет, тогда как на территории исследуемого региона такие преступления совершаются в основном лицами от 50 лет и старше.
3. Уровень образования лиц, совершивших незаконную рубку лесных насаждений (ст. 260 УК РФ), по России практически в равной пропорции распределяется между средним профессиональным (28,2%) и основным общим, начальным или отсутствием таковых (28,3%), но преимущественно рассматриваемое преступление совершается лицами со средним общим образованием (36,2%), что соотносится с показателем по автономному округу, но последний имеет более высокий удельный вес (62,5%).
4. Данные по роду занятий преступников в исследуемом регионе и России свидетельствуют, что преступную рубку лесных насаждений в большинстве своём совершается неработающими лицами (60% и 70,4% соответственно), что, думается, указывает на то, что при совершении преступления лица не вовлечены в какую-либо хозяйственную деятельность, т.е. реализуют преступный умысел для личных нужд либо реализации соответствующего природного ресурса в небольших масштабах.

Данный вывод находит свое подтверждении в исследовании Е.И. Майоровой, А.В. Зубач, Е.Е. Томилиной, согласно которому бытовая незаконная рубка лесных насаждений чаще всего производится с целью заготовки дров, строительства, ремонта, бартерного обмена и пр. При этом у преступников имеются навыки, использование которых позволяет удовлетворять материальные и иные потребности. Кроме того, исследователи выделяют у преступников данной категории пренебрежительное отношение к природе и преувеличенное представление о неисчерпаемости ее ресурсов, что становится психологическим фактором, снимающим моральные запреты на совершение преступления [11, с. 16].

Следует отметить, что бытовые цели, на наш взгляд, предусматривают корыстную направленность преступления, поскольку лицо в итоге сохраняет свое материальное положение, используя экономию денежных средств, которые в противном случае пришлось бы потратить.

Заключение и выводы

Нами предложена социально-демографическая характеристика осужденного в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре за совершение преступления, предусмотренного ст. 260 Уголовного закона России.

Кроме того, отмечено несоответствие между наименованием ст. 260 УК РФ и ее диспозицией, что, по нашему мнению, является нарушением юридической техники, требующей внесение изменений в Уголовный закон России. С учетом этого наименование ст. 260 УК РФ предлагается сконструировать следующим образом: «Незаконная рубка или повреждение лесных насаждений, а равно не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан». Данный подход реализован, например, в уголовном законодательстве Республики Казахстан, исключает указанное нами противоречие, справедливо провозглашает уникальный характер защищаемых компонентов природной среды, а также обеспечивает четкое и понятное изложение нормы, сохраняя присущее действующей редакции закона лаконично-краткое свойство.

Проведенный сравнительный анализ социально-демографических характеристик осужденных за незаконную рубку лесных насаждений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и в Российской Федерации позволяет составить их обобщенный портрет. Осужденные за совершения данного преступления – это лица мужского пола возрастной группы от 50 лет и старше, имеющие среднее общее образование, неработающие.

Данные о личности преступника позволяют более эффективно принимать меры по противодействию незаконным рубкам лесных насаждений, планировать расследование, а также проводить отдельные следственные действия.

About the authors

Alexey S. Shaposhnikov

Author for correspondence.
Email: ShaposhnikovAS@ugra86.ru

Postgraduate Student

References

Supplementary files