Отношения административно-правовой охраны как разновидность административно-правовых отношений: понятие, содержание, характеристика

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

Традиционно вопросы правового регулирования охраны и защиты человека и гражданина рассматриваются как один из аспектов правоохранительной деятельности. Социальные реалии позволяют утверждать, что в силу Конституции РФ сложился круг специфических общественных отношений административно-правовой охраны. Эти отношения регулируются нормами административного права, но пока не получили достаточного освещения и теоретического обоснования в научных трудах отечественных административистов. Исследуемая проблематика представляет интерес как синтез правоприменительной практики (практической деятельности субъектов, уполномоченных в сфере административно-правовой охраны, в том числе в области охраны труда, здоровья человека, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и проч.) и теории административно-правового отношения, где связи между органами публичной власти и человеком гармоничны, и основаны на оптимальном балансе публичных и частных интересов. Последовательно проводя соотношение понятий терминов «охрана» и «защита», основываясь на исторических и теоретико-правовых представлениях о данных терминах, формулируется вывод о том, что их содержание и назначение различное. А объект административно-правовой охраны иной, нежели объект полицейской защиты. Также он имеет отличия от деятельности органов юстиции. Использование сравнительно-правового, системно-аналитического, формально-логического и иных методов научного познания позволило обозначить систему административно-правовых мер, способов и приемов, посредством которых Правительство РФ обеспечивает охрану конституционных прав и свобод человека и гражданина, создает гарантии их реализации и осуществляет контроль (надзор) за исполнением соответствующих обязанностей, возложенных на уполномоченные органы публичной власти. В статье проанализировано назначение и содержание административно-охранительной деятельности, определен круг уполномоченных органов (субъектов) административно-правовой охраны, выделены элементы административно-правовой охраны, приведен перечень мер административно-правовой охраны

Полный текст

Доступ закрыт

Об авторах

Маргарита Николаевна Кобзарь-Фролова

Институт государства и права Российской академии наук

Автор, ответственный за переписку.
Email: adminlaw@igpran.ru
Российская Федерация, Москва

Список литературы

  1. Аврутин Ю.Е., Булавин С.П., Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Федеральному закону «О полиции» (постатейный). М., 2012. С. 4 - 7.
  2. Административное право России: курс лекций / под ред. Н.Ю. Хаманевой. М., 2007. С. 3.
  3. Алексеев С.С. Теория права. 2-е изд., перераб. М., 1995. С. 285 - 287.
  4. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. М., 1996.
  5. Андриевский И. Полицейское право. Соч. СПб, 1871. Т. 1. Введение. Понятие полицейского права. С. 1 - 5.
  6. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: учеб. 3-е изд., пересмотр. и доп. М., 2008. С. 53, 64–66, 172, 173.
  7. Бельский К.С. К вопросу о предмете административного права // Государство и право. 1997. № 11. С. 19.
  8. Бельский К.С. О функциях исполнительной власти // Государство и право. 1997. № 3. С. 14 - 19.
  9. Виноградова Е.В. Конституционно-правовые и международно-правовые основы обеспечения безопасности // Взаимодействие правоохранительных органов и специальных служб государств - участников СНГ в сфере борьбы с преступностью: сб. науч. тр. М., 2021. С. 34 - 37.
  10. Галузо В.Н. Теория правоохраны в Российской Федерации: pro et contra // Государство и право. 2012. № 11. С. 110–113.
  11. Галузо В.Н. Теория правоохраны Российской Федерации. М., 2022.
  12. Гегель Г.Ф. Энциклопедия философия наук. М., 1977. Т. 3. С. 357.
  13. Гришковец А.А. Государственный контроль за соблюдением трудового законодательства как характерный пример системного регулирования трудовых отношений нормами публичного и частного права (новое в государственном контроле в сфере труда) // Актуальные вопросы контроля и надзора в социально значимых сферах деятельности общества: материалы VI Всеросс. науч.-практ. конф. (г. Нижний Новгород, 1 июля 2021 г.) / отв. ред. А.В. Мартынов. Н. Новгород, 2021. С. 266–279.
  14. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. 2-е изд. М., 1881. Т. 2. С. 802.
  15. Евтихиев А.Ф. Основы советского административного права. Харьков, 1925.
  16. Елистратов А.И. Основные начала административного права. 2-е изд., испр. и доп. М., 1917. С. 2–7, 69, 70, 76 - 79.
  17. Иоффе О.С. Спорные вопросы учения о правоотношении / Очерки по гражданскому праву: сб. статей [К 70-летию со дня рождения и 45-летию науч.-пед. деятельности А.В. Венедиктова] / отв. ред. О.С. Иоффе]. Л., 1957. С. 21 - 64.
  18. Кобалевский В.Л. Очерки советского административного права. Харьков, 1924.
  19. Кобзарь-Фролова М.Н. Административное правоотношение: понятие, эволюция взглядов // Государство и право. 2022. № 4. С. 90 - 102.
  20. Кобзарь-Фролова М.Н. Традиционные и модернизированные подходы к сути и содержанию предмета и метода административного права // Административное право и процесс. 2019. № 11. С. 13–20.
  21. Козлов Ю.М. Административные правоотношения. М., 1976. С. 33 - 35.
  22. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный) / под ред. В.Д. Зорькина. 2-е изд., пересмотр. М., 2011.
  23. Кононов П.И. О некоторых дискуссионных вопросах понимания предмета современного российского административного права // Административное право и процесс. 2013. № 2. С. 4 - 8.
  24. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. Серия «Антология мысли». 8-е изд. СПб., 1909. С. 139 - 142.
  25. Лазарев Б.М. Что такое правовое государство? // Право в нашей жизни. 1990. № 1. С. 120.
  26. Личность, общество и государство / отв. ред.: В.Ф. Коток и В.С. Тадевосян. М., 1966. С. 220–224.
  27. Лунев А.Е. Обеспечение законности в советском государственном управлении. М., 1963. С. 59–69.
  28. Полянко Н.И., Галузо В.Н. О роли права в предупреждении пандемии коронавирусной инфекции (COVID-19) в Российской Федерации // Актуальные исследования. 2020. № 8. С. 8 - 14.
  29. Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров Ю.Н. Административное право России: учеб. М., 2010. С. 55.
  30. Редкоус В.М. Теоретическое обоснование правоохраны в Российской Федерации: состояние и перспективы развития // Государство и право. 2022. № 5. С. 188 - 192.
  31. Редкоус В.М. Трансформация форм и методов государственного регулирования в области экономики в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) // Государственная служба и кадры. 2020. № 2. С. 166 - 170.
  32. Соловей Ю.П. Правовое регулирование деятельности милиции в Российской Федерации. Омск, 1993. С. 17, 91.
  33. Старилов Ю.Н. Курс общего административного права: в 3 т. Т. I: История. Наука. Предмет. Нормы. Субъекты. М., 2002.
  34. Стахов А.И., Кононов П.И. Административное право России: учеб. для бакалавров. М., 2014. С. 29.
  35. Стахов А.И., Ландерсон Н.В. Публичная администрация в России: понятие, система и структура // Административное право и процесс. 2021. № 10. С. 4–15.
  36. Студеникин С.С. Советское административное право: учеб. М., 1945. С. 26 - 36.
  37. Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: полный курс. М., 2001. С. 59.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

© Российская академия наук, 2023