Эволюция парламентаризма в Африке в условиях общественной трансформации и становления многополярного мира

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

В статье анализируются место и роль парламентов в политической структуре африканских стран. Раскрываются проблемы становления парламентаризма, в основу которого положен принцип разделения властей. При формировании властных структур в государствах Африки по историческим причинам предпочтение по-прежнему отдается президентским формам правления.Персонализация власти ослабляет престиж законодательных ассамблей в институциональных системах государств. Существуют и другие причины, тормозящие развитие парламентаризма: коррупция политических элит, дорогостоящие избирательные кампании, геронтократические обычаи, низкий уровень представительства молодых людей в законодательных собраниях, отсутствие квот для молодежи. Нежелание правящего класса уступать свои позиции молодым нередко приводит к их самоорганизации в гражданские протестные движения, которые при определенных обстоятельствах превращаются в т.н. уличные парламенты.Наряду с причинами, сдерживающими развитие парламентаризма в странах Африки, отмечаются и положительные сдвиги в направлении усиления роли национальных парламентов. В первую очередь, речь идет об утверждении бюджетов, которое уже во многих странах выносится на обсуждение парламентов.В работе исследуется деятельность Панафриканского парламента внутри Африканского союза. Указываются причины, которые мешают ему стать полноценным законодательным органом в его структуре.Автор рассматривает перспективы укрепление российско-африканского сотрудничества в свете состоявшейся в марте 2023 г. Второй международной парламентской конференции «Россия – Африка». Она подтвердила политическую солидарность стран Африканского континента с Россией в контексте формирования справедливого многополярного мира и обозначила вектор будущего межпарламентского сотрудничества.

Об авторах

Любовь Михайловна Садовская

Институт Африки РАН

Российская Федерация, Москва

Список литературы

  1. Première résolution des Nations Unies sur le rôle des parlements au regard ODD. https://www.ipu.org (accessed 14.02.2023)
  2. Садовская Л.М. Африка: проблема становления парламентаризма. Восток. № 6, 2005.
  3. Marbot O. Les parlements africains servent – ils vraiment à quelque chose? https://www.jeuneafrique.com/11997058/politique/les-parlements-africains-servent-ils-vraiment-a-quelque-chose/ (accessed 02.10.2022)
  4. Садовская Л.М. Проблема разделения властей в Африке. М., 2009.
  5. Bathily N.A. 2020. Le parlement: un concept (bien) africain. In “L’éveil des parlements africains”. Paris, Karthala.
  6. Manangou V.R. 2015. Le neo-présidentialisme africain: entre paternalisme et superposition. https://www.cairn.info/revue-française-de-droit-constitutionnel-2015-3-page-e26.htm?contenu=resume (accessed 24.02.2023)
  7. Бондаренко Д.М. Постколониальные нации в историко-культурном контексте. М., 2022.
  8. Lohmann A. 2019. “Concrètement”, qui légifère? L’ économie politique des parlements en Afrique subsaharienne. Friendrich-Ebert-Stiftung. Pp. 11–12. https://www.library.fes.de/pdf-files/iez/15622.pdf (accessed 23.03.2023)
  9. Atayodi F. Pourquoi les parlements africains sont-ils inefficaсes? 08.04.2018. https://www.senenews.com/actualites/politique/pourquoi-les-parlements-africains-sont-ils-inefficaces_227744.html (accessed 23.03.2023)
  10. Oredje N. Pourquoi les parlements africains sont-ils inefficaces? https://www.contrepoints.org/2018/04/10/313719-pourquoi-les-parlements-africains-sont-ils-inefficaces (accessed 26.06.2019)
  11. Union interparlementaire. Les jeunes perlementaires veulent stimuler la participation des jeunes en Afrique. 20.09.2017. https://www.ipu.org/fr/actualites/actualites-en-bref/2017-09/les-jeunes-parlementaires-veulent-stimuler-la-participation-des-jeunes-en-afrique
  12. Kabera P. Qualles chances pour les jeunes rwandais aux legislatives? https://www.dw.com/fr/quelles-chances-pour-les-jeunes-rwandais-aux-legislatives/a-45322031 (accessed 11.11.2018)
  13. Keita-Thiero M. 2022. 6 marières de développer une culture de champions des preuves dans les parlements africains. Afrique Renouveau. Décembre. https://www.un.org/africarenewal/fr/magazine/d%C3%A9cembre-2022/6-mani%C3% A8res-de-d%C3%A9velopper-une-culture-de-champions-des-preuves-dans-les
  14. Усов В., Шубин В. Всеафриканский парламент: создание, деятельность, перспективы. Азия и Африка сегодня. 2008. № 5. C. 28–32.
  15. Le Parlement pan-africain. https://au.int/fr/ppa (accessed 28.03.2023)
  16. Вторая международная парламентская конференция «Россия – Африка». Текстовая трансляция. https://duma.gov.ru/news/56536/#slider-85734-85727

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

© Российская академия наук, 2023