Кадровый потенциал Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года
- Авторы: Татьянкин В.М.1, Дюбко И.С.1
-
Учреждения:
- Югорский государственный университет
- Выпуск: Том 11, № 2 (2015)
- Страницы: 90-93
- Раздел: Статьи
- URL: https://vestnikugrasu.org/byusu/article/view/7329
- DOI: https://doi.org/10.17816/byusu201511290-93
- ID: 7329
Цитировать
Полный текст
Аннотация
В статье прогнозируется динамика численности специалистов по уровням образования до 2020 года в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре. Рассматривается вопрос дисбаланса между потребностью и предложением специалистов по уровням образования на региональном рынке труда.
Ключевые слова
Полный текст
Введение
Вопросы, связанные с подготовкой, обучением кадров являются ключевыми как на федеральном, так и на региональном уровнях. Объясняется это, в первую очередь, большим временным лагом подготовки специалистов. Так, например, по медицинским специальностям, он превышает 6 лет. И даже взяв специальности среднего профессионального образования, то минимум требуется 3 года, в то время как открытие производства занимает до одного года.
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра является лидером в таких видах экономической деятельности, как добыча полезных ископаемых, производство и распределение электроэнергетики. При этом костяк этих отраслей экономики составляют кадры среднего звена, то есть специалисты со средним профессиональным образованием.
Логично отметить, что дальнейшее развитие этих и других отраслей невозможно без прироста специалистов. В настоящее время данный прирост осуществляется за счёт увеличения числа работающих специалистов в пенсионном возрасте. Это следствие того, что региональная система среднего профессионального образования не способна полностью удовлетворить потребности экономики округа, а миграционная привлекательность в этом направление с каждым годом уменьшается, что подтверждается данными службы статистики [1].
Одним из предполагаемых выходов из сложившейся ситуации, является оптимизация сети учреждений профессионального образования, так как она подведомственна государству, что позволяет проводить скоординированные, оперативные изменения. Поэтому задача определения баланса кадровой потребности является актуальной.
Прогноз кадрового потенциала Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
При прогнозировании кадрового потенциала в округе используется подход, описанный в [2]:
где fp(t) – кадровый потенциал региона в году t, xri(t) – половозрастное распределение населения региона, r=1 – мужчины, r=2 – женщины, i=a…b, a – возраст начала трудовой деятельности, b – предельный возраст, yri(t) – половозрастные коэффициенты занятости населения региона, zri(t)– половозрастная миграция в регионе, kri(t)– половозрастные коэффициенты смертности населения региона, vri(t)– выпуск специалистов региональными учреждениями профессионального образования, eri(t)– дополнительный поток специалистов (обучение вне региона, переобучение).
Для его применения потребуются следующие данные:
- Половозрастная структура населения в 2010 году, полученная по результатам переписи населения, представленная в таблице 1 [3].
Таблица 1. Демографическая информация по ХМАО-Югре
| Численность населения | Коэффициенты занятости | Коэффициент смертности | |||||||
ВПО | СПО | ВПО | СПО |
| ||||||
Возраст | М | Ж | М | Ж | М | Ж | М | Ж | М | Ж |
20 | 839 | 1565 | 3562 | 2651 | 0,638 | 0,733 | 0,712 | 0,719 | 2,7 | 0,8 |
21 | 1522 | 2630 | 3697 | 2777 | 0,838 | 0,778 | 0,733 | 0,744 | 2,7 | 0,8 |
22 | 2204 | 3695 | 3832 | 2903 | 0,914 | 0,819 | 0,757 | 0,755 | 2,7 | 0,8 |
23 | 2886 | 4760 | 3967 | 3028 | 0,954 | 0,858 | 0,783 | 0,760 | 2,7 | 0,8 |
24 | 3568 | 5825 | 4102 | 3154 | 0,979 | 0,894 | 0,814 | 0,764 | 2,7 | 0,8 |
25 | 4155 | 6414 | 4289 | 3276 | 0,952 | 0,915 | 0,831 | 0,826 | 4,6 | 1,3 |
26 | 4390 | 6927 | 4308 | 3350 | 0,939 | 0,910 | 0,848 | 0,796 | 4,6 | 1,3 |
27 | 4626 | 7439 | 4328 | 3424 | 0,928 | 0,905 | 0,865 | 0,770 | 4,6 | 1,3 |
28 | 4390 | 6927 | 4308 | 3498 | 0,939 | 0,910 | 0,885 | 0,796 | 4,6 | 1,3 |
29 | 4155 | 6414 | 4289 | 3572 | 0,952 | 0,915 | 0,905 | 0,826 | 4,6 | 1,3 |
30 | 4113 | 6350 | 4246 | 3608 | 0,952 | 0,915 | 0,879 | 0,826 | 6,8 | 1,9 |
31 | 4027 | 6170 | 4227 | 3690 | 0,957 | 0,919 | 0,874 | 0,838 | 6,8 | 1,9 |
32 | 3942 | 5990 | 4208 | 3771 | 0,962 | 0,924 | 0,867 | 0,850 | 6,8 | 1,9 |
33 | 3856 | 5810 | 4227 | 3853 | 0,967 | 0,919 | 0,874 | 0,862 | 6,8 | 1,9 |
34 | 3770 | 5630 | 4246 | 3934 | 0,972 | 0,915 | 0,879 | 0,876 | 6,8 | 1,9 |
35 | 3533 | 5362 | 4464 | 4104 | 0,970 | 0,929 | 0,880 | 0,860 | 7,7 | 2,4 |
36 | 3358 | 5041 | 4502 | 4191 | 0,966 | 0,928 | 0,882 | 0,878 | 7,7 | 2,4 |
37 | 3184 | 4720 | 4540 | 4277 | 0,962 | 0,928 | 0,885 | 0,899 | 7,7 | 2,4 |
38 | 3010 | 4399 | 4578 | 4364 | 0,957 | 0,928 | 0,887 | 0,922 | 7,7 | 2,4 |
39 | 2835 | 4079 | 4616 | 4451 | 0,952 | 0,927 | 0,889 | 0,950 | 7,7 | 2,4 |
40 | 2368 | 3445 | 4663 | 4496 | 0,960 | 0,927 | 0,892 | 0,936 | 9,8 | 3,1 |
41 | 2345 | 3447 | 4702 | 4591 | 0,957 | 0,927 | 0,897 | 0,937 | 9,8 | 3,1 |
42 | 2322 | 3449 | 4742 | 4686 | 0,954 | 0,927 | 0,900 | 0,938 | 9,8 | 3,1 |
43 | 2299 | 3452 | 4782 | 4781 | 0,951 | 0,927 | 0,904 | 0,938 | 9,8 | 3,1 |
44 | 2276 | 3454 | 4821 | 4876 | 0,948 | 0,927 | 0,907 | 0,939 | 9,8 | 3,1 |
45 | 2254 | 3419 | 5640 | 6202 | 0,947 | 0,893 | 0,896 | 0,939 | 13,5 | 4,3 |
46 | 2232 | 3422 | 5645 | 6280 | 0,944 | 0,927 | 0,905 | 0,939 | 13,5 | 4,3 |
47 | 2210 | 3424 | 5649 | 6359 | 0,942 | 0,962 | 0,914 | 0,940 | 13,5 | 4,3 |
48 | 2188 | 3426 | 5645 | 6438 | 0,939 | 0,927 | 0,892 | 0,941 | 13,5 | 4,3 |
49 | 2167 | 3429 | 5640 | 6517 | 0,935 | 0,893 | 0,869 | 0,941 | 13,5 | 4,3 |
50 | 2117 | 3263 | 5584 | 6583 | 0,919 | 0,893 | 0,852 | 0,934 | 19,4 | 6,2 |
51 | 2061 | 3117 | 5582 | 6792 | 0,916 | 0,880 | 0,830 | 0,891 | 19,4 | 6,2 |
52 | 2004 | 2971 | 5580 | 7001 | 0,913 | 0,867 | 0,809 | 0,844 | 19,4 | 6,2 |
53 | 1948 | 2825 | 5579 | 6792 | 0,909 | 0,854 | 0,818 | 0,792 | 19,4 | 6,2 |
54 | 1891 | 2679 | 5577 | 6583 | 0,906 | 0,841 | 0,827 | 0,734 | 19,4 | 6,2 |
55 | 1757 | 2428 | 4590 | 5704 | 0,816 | 0,707 | 0,634 | 0,675 | 27 | 9,3 |
56 | 1580 | 2154 | 4054 | 5210 | 0,791 | 0,677 | 0,603 | 0,661 | 27 | 9,3 |
57 | 1404 | 1881 | 3519 | 4717 | 0,761 | 0,638 | 0,561 | 0,641 | 27 | 9,3 |
58 | 1228 | 1607 | 2983 | 4224 | 0,721 | 0,585 | 0,507 | 0,615 | 27 | 9,3 |
59 | 1051 | 1333 | 2448 | 3730 | 0,669 | 0,508 | 0,431 | 0,578 | 27 | 9,3 |
60 | 1021 | 1320 | 2342 | 3373 | 0,606 | 0,429 | 0,364 | 0,489 | 38,5 | 13,2 |
61 | 913 | 1171 | 2048 | 2993 | 0,575 | 0,400 | 0,340 | 0,460 | 38,5 | 13,2 |
62 | 805 | 1022 | 1755 | 2613 | 0,535 | 0,362 | 0,304 | 0,424 | 38,5 | 13,2 |
63 | 697 | 873 | 1461 | 2233 | 0,484 | 0,309 | 0,255 | 0,375 | 38,5 | 13,2 |
64 | 589 | 724 | 1168 | 1853 | 0,413 | 0,228 | 0,182 | 0,307 | 38,5 | 13,2 |
65 | 405 | 555 | 822 | 1368 | 0,388 | 0,210 | 0,192 | 0,279 | 51,8 | 20,5 |
66 | 335 | 460 | 673 | 1115 | 0,373 | 0,201 | 0,184 | 0,263 | 51,8 | 20,5 |
67 | 265 | 365 | 524 | 862 | 0,351 | 0,185 | 0,171 | 0,241 | 51,8 | 20,5 |
68 | 194 | 270 | 375 | 608 | 0,314 | 0,160 | 0,148 | 0,204 | 51,8 | 20,5 |
69 | 124 | 176 | 226 | 355 | 0,242 | 0,097 | 0,094 | 0,119 | 51,8 | 20,5 |
- Половозрастные коэффициенты занятости населения в 2010 году, полученные из данных по переписи населения, представлены в таблице 1 [3].
- Половозрастные коэффициенты смертности населения в 2010 году, данные представлены в таблице 1 [4]. Далее предполагаем, что они не изменяются по годам.
- Миграция населения с 2010 года по 2020 год. С 2010 года по 2013 год данные представлены в таблице 2[5]. Миграция с 2014 по 2020 будет соответствовать средней за период с 2010 по 2013 годы. Половозрастная структура миграции будет соответствовать структуре проживающего населения.
Таблица 2. Источники пополнения кадрового потенциала
Год | Миграция | Обучение специалистов в регионе | Дополнительный поток специалистов | |||
ВПО | СПО | ВПО | СПО | ВПО | СПО | |
2010 | -1136 | 707 | 6000 | 4400 | 3000 | 2200 |
2011 | -1458 | 3725 | 6000 | 4400 | 3000 | 2200 |
2012 | -2271 | 1521 | 6000 | 4400 | 3000 | 2200 |
2013 | -3348 | -1862 | 6000 | 4400 | 3000 | 2200 |
2014 | -2053 | 1023 | 6000 | 4400 | 3000 | 2200 |
2015 | -2053 | 1023 | 6000 | 4400 | 3000 | 2200 |
2016 | -2053 | 1023 | 6000 | 4400 | 3000 | 2200 |
2017 | -2053 | 1023 | 6000 | 4400 | 3000 | 2200 |
2018 | -2053 | 1023 | 6000 | 4400 | 3000 | 2200 |
2019 | -2053 | 1023 | 6000 | 4400 | 3000 | 2200 |
2020 | -2053 | 1023 | 6000 | 4400 | 3000 | 2200 |
- Выпуск специалистов из региональных учреждений профессионального образования с 2010 года по 2020 год. С 2010 года по 2014 год данные представлены в таблице 2 [6]. Выпуск с 2015 по 2020 будет соответствовать среднему за период с 2010 по 2014 годы. Половозрастная структура специалистов будет соответствовать структуре проживающего населения.
- Дополнительный поток специалистов, представленный в таблице 2, будет соответствовать половине выпуску специалистов. Половозрастная структура дополнительного потока, будет соответствовать структуре проживающего населения.
Результаты моделирования представлены на рисунках 1, 2.
Рисунок 1 – Прогноз кадрового потенциала с высшим профессиональным образованием до 2020 года
На рисунке 1 синей линией обозначено всего количество специалистов с высшим образованием, проживающих в ХМАО – Югре; по результатам моделирования стоит отметить их рост. Относительная прибавка за 10 лет составит 11 %. Так же наблюдается рост специалистов с высшим образованием, способных к трудовой деятельности, в относительном выражении он составит 15 %. При этом спрос на трудовые ресурсы, даже при оптимистическом сценарии развития экономики округа, заложен 1 % в год (на рисунке 1 представлен фиолетовой линией). В результате чего, предложение трудовых ресурсов с высшим образованием в 2020 году будет превышать спрос на 6 %, что создаёт предпосылки для безработицы или изменения структуры занятости. А если рассматривать базовый сценарий, в котором спрос на трудовые ресурсы не изменяется (на рисунке 1, представлен зелённой линией), то предложение трудовых ресурсов с высшим образованием в 2020 году будет превышать спрос на 15 %.
Рисунок 2 – Прогноз кадрового потенциала со средним профессиональным образованием до 2020 года
Диаметрально противоположно складывается ситуация со средним профессиональным образованием. Если всего специалистов со средним профессиональным образованием увеличилось на 1,5 % за 10 лет, то количество способных к трудовой деятельности специалистов со средним профессиональным образованием в относительном выражении снизилось на 8 %, что создаёт риски для развития промышленности региона.
Заключение
Как показывают результаты моделирования, для устранения дисбаланса на рынке труда до 2020 года в разрезе уровней образования, необходимо уменьшить подготовку специалистов с высшим образованием на 3 тысячи мест, а подготовку специалистов со средним образованием увеличить на те же 3 тысячи.
Об авторах
Виталий Михайлович Татьянкин
Югорский государственный университет
Автор, ответственный за переписку.
Email: bambar@bk.ru
Старший преподаватель кафедры автоматизированных систем обработки информации и управления Института систем управления и информационных технологий Югорского государственного университета
Россия, 628012, г. Ханты-Мансийск, ул. Чехова, 16Ирина Сергеевна Дюбко
Югорский государственный университет
Email: irishka_dyubko@mail.ru
Магистрант кафедры теории и методики физического воспитания Гуманитарного института Югорского государственного университета
Россия, 628012, г. Ханты-Мансийск, ул. Чехова, 16Список литературы
- Регионы России. Социально-Экономические показатели [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.gks.ru/bgd/regl/B11_14p/Main.htm (дата обращения: 01.06.2015).
- Тей, Д. О. Модель регионального рынка труда в задаче управления региональным заказом на подготовку квалифицированных специалистов [Текст] / Д. О. Тей, В. М. Татьянкин, Т. Д. Карминская, М. А. Русанов // Доклады Томского государственного университета систем управления и радиоэлектроники : сб. науч. тр. – 2013. – № 3(30). – Томск, 2013. – С. 195–200.
- Всероссийская перепись населения [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/perepis_itogi1612.htm (дата обращения: 01.06.2015).
- Здравоохранение в России [Электронный ресурс]. – Режим доступа :http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1139919134734 (дата обращения: 01.06.2015).
- Численность населения и миграция в России [Электронный ресурс]. – Режим доступа :http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1140096034906 (дата обращения: 01.06.2015).
- Образование в России [Электронный ресурс]. – Режим доступа :http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1139916150203 (дата обращения: 01.06.2015).