Yugra State University BulletinYugra State University BulletinВестник Югорского государственного университета1816-92282078-9114Yugra State University11177410.18822/byusu20220318-28CRIMINAL AND EXECUTIVE LAWУГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОResearch ArticleCriminal liability for criminal air pollution: current problems and solutionsОсобенности установления и реализации уголовной ответственности за загрязнение атмосферного воздухаMakhlyaydArthur A.МахляйдАртур Александрович
Russian Federation

Master Student

магистрант

Makhlyayd1998@mail.ruChekmezovaElena I.ЧекмезоваЕлена Ивановна
Russian Federation

Candidate of Law Sciences, Associate Professor of the Department of the Criminal Law and Criminology

кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры уголовного права и криминологии

e555@list.ruSiberian Law UniversityСибирский юридический университетSiberian Law UniversityЧОУ ВО «Сибирский юридический университет»0810202218318280810202208102022Copyright ©; 2022, Yugra State UniversityCopyright ©; 2022, Югорский государственный университет2022Yugra State UniversityЮгорский государственный университетhttps://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0https://vestnikugrasu.org/byusu/article/view/111774

The subject of the present research is the mechanism of criminal law protection of atmospheric air from negative anthropogenic impact on it.

The purpose of the research is to identify and update the shortcomings of Article 251 of the Criminal Code of the Russian Federation, which establishes criminal liability for criminal air pollution, as well as to propose ways to eliminate them.

The methodological basis of the research is the formal legal method, the method of content analysis, as well as methods of induction and deduction. In the study of Article 251 of the Criminal Code of the Russian Federation, the content analysis method was used. The formal legal method is applied in the analysis of such concepts as "air pollution", "other changes of the natural property of air". Based on the deduction method, legally significant signs of criminal pollution of the atmosphere are determined. Using the inductive method, the research of the level of danger of anthropogenic impact on the atmosphere was managed.

As a result of the research, the difficulties of law enforcement practice of Article 251 of the Criminal Code of the Russian Federation are revealed, ways of overcoming them are determined. The problems of distinguishing between criminal air pollution and an administratively punishable offense provided for in Article 8.21 of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation, the absence of clarification in the Criminal Code, as well as by the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation of the concept of "other change in the natural properties of the air", the absence of terminological unity of the Criminal Code of the Russian Federation and the relevant legislation, special attention is paid to the consideration of the subjective side of the crime, and also the contradictory approach of legislators, to identify qualifying signs of criminal pollution of the atmosphere.

Предметом данного исследования выступает механизм уголовно-правовой охраны атмосферного воздуха от негативного антропогенного воздействия.

Цель исследования состоит в формулировании научно-обоснованных предложений по совершенствованию содержания ст. 251 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), устанавливающей уголовную ответственность за общественно опасное загрязнение атмосферного воздуха.

Методологическую основу исследования составляют формально-юридический метод, метод контент-анализа, а также методы индукции и дедукции. При исследовании ст. 251 УК РФ был применен метод контент-анализа. Формально-юридический метод применен при исследовании таких понятий, как «загрязнение», «иное изменение природных свойств воздуха». На основе метода дедукции определены юридически значимые признаки преступного загрязнения атмосферы. При помощи индуктивного метода было проведено исследование уровня опасности антропогенного воздействия на атмосферу.

Выводы по результатам исследования: в результате исследования выявлены сложности применения ст. 251 УК РФ, определены пути их преодоления. Рассмотрены проблемы разграничения преступного загрязнения атмосферы и административно наказуемого правонарушения, предусмотренного статьей 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). По итогам исследования предложена новая редакция ст. 251 УК РФ.

air pollutionatmosphereother changes in the natural properties of airdelineation of compositionsobjective side of the crimecriminal consequencessubjective side of the crimequalifying signsэкологическое преступлениезагрязнение воздухаиное изменение природных свойств воздухамежотраслевая дифференциация уголовной ответственностиобщественно опасные последствия от экологических преступленийБокуц, Е. А. Статья 251 Уголовного кодекса Российской Федерации («Загрязнение атмосферы»): проблемы правоприменительной практики / Е. А. Бокуц. – Текст : непосредственный // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 14: Право. – 2014. – Вып. 3. – С. 103–108.Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации. – URL: http://www.cdep.ru/?id=79 (дата обращения: 15.08.2022). – Текст : электронный.ГОСТ 25645.103-84 Условия физические космического пространства. Термины и определения = Physical conditions in the space. Terms and definitions : государственный стандарт союза ССР : утвержден и введен в действие Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 12 января 1984 г. № 112 : дата введения 1985-01-01. – Москва : Издательство стандартов, 1984. – URL: https://docs.cntd.ru/document/1200009630/ (дата обращения: 09.02.2022). – Текст : электронный.Доклад об экологической ситуации в Омской области за 2020 год / Министерство при-родных ресурсов и экологии Омской области. – Омск : Омскбланкиздат, 2021. – 300 с. – URL: https://mpr.omskportal.ru/magnoliaPublic/dam/jcr:a2b21b68-87e9-422a-87f8-f2c333d4604a/Доклад_минприроды_2020_распечатка.pdf (дата обращения: 09.02.2022). – Текст : электронный.Марцев, А. И. Общие вопросы учения о преступлении : монография / А. И. Марцев. – Омск : Омский институт МВД России, 2000. – 135 с. – ISBN 5-88651-103-2. – Текст : непосредственный.Обзор состояния и загрязнения окружающей среды в Российской Федерации за 2020 год / Федеральная служба по гидрометеорологиии мониторингу окружающей среды (Росгидромет). – Москва, 2021. – 205 с. – URL: http://www.meteorf.ru/upload/iblock/d94/Obzor_2020_070721.pdf (дата обращения: 02.02.2022). – Текст : электронный.Попов, И. В. В поисках критерия уголовной наказуемости деяний, посягающих на при-родную среду / И. В. Попов. – Текст : непосредственный // Российский следователь. – 2010. – № 9. – С. 13–16.Попов, И. В. Проблемы отграничения преступлений против природной среды от административных правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования / И. В. Попов. – Текст : непосредственный // Российский следователь. – 2014. – № 1. – С. 41–45.Приговор Шалинского городского суда Чеченской Республики по делу№ 1-137/2018 от 9 июля 2018 г. – Текст : электронный // СудАкт: судебные и нормативные акты РФ. – 2021. – URL: https://sudact.ru/regular/doc/2MbVYSPX9EQm/ (дата обращения: 01.02.2022).Приговор Киселевского городского суда Кемеровской области по делу№ 1-148/2020 от 27 февраля 2020 г. – Текст : электронный // СудАкт: судебные и нормативные акты РФ. – 2021. – URL: https://sudact.ru/regular/doc/NNFK3Z6Lb8HK/ (дата обращения: 01.02.2022).О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования : постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 года № 21 : текст с изменениями и дополнениями от 30 ноября 2017 года. – Текст : электронный // Гарант. – URL: https://base.garant.ru/70246708/ (дата обращения: 02.02.2022).Уголовное право России. Части Общая и Особенная : учебник / В. А. Блинников, А. В. Бриллиантов, Н. И. Крюкова [и др.] ; под редакцией А. В. Бриллиантова. – Москва : Проспект, 2014. – 1184 с. – ISBN 978-5-392-18568-9. – Текст : непосредственный.Уголовное право России : учебник для вузов : в 2 томах. Том 2: Особенная часть / под редакцией А. Н. Игнатова, А. Ю. Красикова. – Москва : Норма, 2000. – 477 с. – ISBN 5-89123-284-7. – Текст : непосредственный.Уголовное право. Особенная часть : учебник / под общей редакцией С. А. Денисова, Л. В. Готчиной, А. Г. Хлебушкина. – Санкт-Петербург, 2020. – 832 с. – ISBN 978-5-6044801-0-6. – Текст : непосредственный.О практике применения судами законодательства об охране природы : постановление Пленума Верховного Суда СССР от 7 июля 1983 года № 4. – Текст : электронный // КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=5281#Rwiby0TyKxTTefjy/ (дата обращения: 08.02.2022).Уголовное право. Общая и Особенная части : учебник / К. Л. Акоев, А. Е. Беляев, В. Б. Боровиков [и др.] ; под редакцией М. П. Журавлева, С. И. Никулина.– Москва : Норма, 2007. – 783 с. – ISBN 978-5-91768-455-0. – Текст : непосредственный.Об охране атмосферного воздуха :Федеральный закон от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ : текст с изменениями и дополнениями от 11 июня 2021 года : [принят Государственной Думой 2 апреля 1999 года : одобрен Советом Федерации 22 апреля 1999 года]. – Текст : электронный // Гарант. – URL: https://base.garant.ru/12115550/ (дата обращения: 03.02.2022).О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения : Федеральный закон от 30 марта 1999 года№ 52-ФЗ : текст с изменениями и дополнениями от 2 июля 2021 года : [принят Государственной Думой 12 марта 1999 года : одобрен Советом Федерации 17 марта 1999 года]. – Текст : электронный // Гарант. – URL: https://base.garant.ru/12115118/ (дата обращения: 03.02.2022).Об охране окружающей среды : Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ : ред. от 26 марта 2022 года : [принят Государственной Думой 20 декабря 2001 года : одобрен Советом Федерации26 декабря 2001 года]. – Текст : электронный // КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34823 (дата обращения: 05.02.2022).