Трансформация науки информационного права и информационного законодательства: новый этап в условиях научно-технологического развития России

Авторами статьи анализируются современные тенденции развития доктрины информационного права и информационного законодательства в условиях обновленных задач по научно-технологическому развитию Российской Федерации. Отмечается, что в условиях развития информационного общества на базе цифровой экономики и экономики данных происходит трансформация права, чему во многом способствует также активное развитие, которое можно охарактеризовать как эволюцию информационного права, поскольку происходит развитие его доктрины, расширение его предмета на основе стремительного формирования цифрового права как базового института (а впоследствии, возможно, и подотрасли), отвечающего за особенности правового обеспечения информационных процессов и явлений в цифровой форме. Именно в рамках данной отрасли происходит правовое обеспечение цифровизации общества в связи с развитием базовых информационно-правовых норм, регулирующих основные положения (принципы регулирования цифровых отношений, режим цифровых данных и иных объектов цифровой среды, правовой статус субъектов цифровой среды, а также иные правовые аспекты, отражающие сущность цифровой формы, применение которых носит универсальный характер и может применяться в праве в целом). Это определяется также появлением отраслевых «цифровых» норм, разрабатываемых и принимаемых в рамках той или иной отрасли права, отражающих специфику реализации цифровых процессов применительно к конкретной сфере.

Исследуются основные направления научно-технологического развития и задачи информационного права. Авторы обращают внимание на то, что научно-технологическое развитие России сегодня строится на ряде принципов, которые важно учитывать и при развитии информационного законодательства и науки информационного права. Современные информационные процессы и технологии непосредственно пронизывают и обеспечивают функционирование всех приоритетных направлений научно-технологического развития и являются частью или обеспечивают применение всех важнейших наукоемких технологий. В связи с чем важно на теоретическом уровне проработать и закрепить в информационном законодательстве механизмы, способствующие эффективной реализации ускоренной разработки и внедрения в экономику данных важнейших наукоемких технологий, в том числе в рамках национальных проектов по обеспечению технологического лидерства.

В результате анализа критических и сквозных технологий выявлено, что основной акцент в развитии информационного законодательства и доктрины информационного права необходимо делать в отношении формирования моделей регулирования использования технологий искусственного интеллекта в отраслях экономики, социальной сферы (включая сферу общественной безопасности) и в органах публичной власти, в том числе развитие регулирования робототехники, а также технологий микроэлектроники и фотоники для систем хранения, обработки, передачи и защиты информации, технологий защищенных квантовых систем передачи данных. Авторами делается ряд выводов о развитии принципов регулирования искусственного интеллекта, а также перспектив развития правового регулирования сферы робототехники.

Дан краткий анализ проблем информационного права, обсуждавшихся на Седьмых Бачиловских чтениях, прошедших в 2024 г. в Институте государства и права Российской академии наук.